Cerere de cetățenie respinsă: motive frecvente și ce poți face

Actualizat: 30 octombrie 2026

O cerere de cetățenie română se respinge prin ordin al președintelui ANC, pe baza raportului Comisiei pentru cetățenie. Motivele frecvente sunt: condiții legale neîndeplinite, dosar incomplet necompletat în termen (respingere „ca nesusținută”), nepromovarea sau neprezentarea la interviu, îndoieli privind autenticitatea actelor și neprezentarea la audiere. Împotriva ordinului poți face contestație în 15 zile la Tribunalul București sau poți depune o cerere nouă după 6 luni.

Motivul 1: condițiile legale nu sunt îndeplinite

Comisia verifică fiecare condiție din lege. La acordarea pe art. 8, cele mai sensibile sunt:

lipsa dreptului de ședere pe termen lung sau a rezidenței permanente la data cererii ori perioada de ședere insuficientă (inclusiv ani necalculați din cauza absențelor de peste 6 luni) – vezi rezidența în România;
mijloace de existență nedovedite – vezi mijloacele de întreținere;
probleme legate de loialitate, siguranță națională sau bună comportare, inclusiv condamnări – vezi cazierul judiciar;
la redobândire: imposibilitatea de a dovedi că strămoșul a fost cetățean român sau legătura de rudenie, ori lipsa dovezii limbii române.

Art. 12 alin. (3) din Legea 21/1991 este foarte strict: acordarea se dispune doar când există certitudinea că sunt îndeplinite toate condițiile, iar orice îndoială cu privire la vreuna dintre ele duce la respingerea cererii.

Motivul 2: cererea este „nesusținută”

Dacă Comisia constată că lipsesc documente sau vrea să vadă originalele, îți cere completarea dosarului. Termenele sunt:

6 luni de la comunicarea solicitării, la cererile pe art. 8 (art. 15 alin. (3));
4 luni, la cererile pe art. 10 și 11 (art. 15^1 alin. (3)).

Dacă nu trimiți actele în termen, cererea se respinge ca nesusținută. Legea prevede expres că aceste termene nu se suspendă și nu se întrerup, nici în caz de forță majoră (art. 37^2). De aici importanța urmăririi corespondenței.

Un caz special: pentru cererile pe art. 10 și 11 depuse după intrarea în vigoare a Legii 14/2025, certificatul de limbă poate fi depus până la 14 martie 2027; nedepunerea lui până atunci duce la respingerea cererii ca nesusținută, conform anunțului ANC.

Motivul 3: interviul

Pentru cererile pe art. 8, nepromovarea interviului sau neprezentarea nejustificată la interviu duc la propunerea de respingere (art. 17 alin. (1)). Pașii după un interviu nereușit sunt detaliați în ce faci dacă nu treci interviul.

Motivul 4: îndoieli privind autenticitatea actelor

Dacă există elemente care nasc îndoieli privind autenticitatea înscrisurilor sau veridicitatea datelor, Comisia poate dispune orice verificări, inclusiv la autoritățile statului emitent. Dacă demersurile rămân fără rezultat, Comisia poate propune respingerea (art. 16 alin. (6)). Situația apare mai ales la:

acte de stare civilă cu date contradictorii (nume, date, localități diferite);
acte din state de la care confirmarea se obține greu;
traduceri sau transliterări inconsecvente.

Prevenție: acte recente (cel mult 2 ani pentru extrasele de stare civilă), apostilate, cu traduceri coerente – vezi traducere, legalizare și apostilă.

Motivul 5: neprezentarea la audiere

Comisia te poate cita la o audiere pentru clarificarea unor aspecte din dosar, cu cel puțin 90 de zile înainte. Dacă nu te prezinți în mod nejustificat, Comisia propune respingerea cererii (art. 15 alin. (4)–(5), aplicabile și la art. 10 și 11).

Ce poți face după respingere

1. Citește ordinul și notează data comunicării

Ordinul se comunică prin scrisoare recomandată sau, dacă ai ales, prin e-mail. Dacă e-mailul nu poate fi livrat sau nu confirmi primirea, legea prevede publicarea unui anunț pe site-ul ANC. Data comunicării contează pentru termene. Urmărește și stadiul dosarului.

2. Contestația (acțiunea în contencios administrativ)

Ordinul de respingere poate fi atacat în 15 zile de la comunicare la Secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului București. Hotărârea poate fi atacată cu recurs la Curtea de Apel București (art. 19 alin. (4)). Merită luată în calcul mai ales dacă:

consideri că o condiție era de fapt îndeplinită și ai dovezi;
procedura nu a fost respectată (de exemplu nu ai primit legal o solicitare de completare);
motivarea ordinului este greșită sau insuficientă.

Pentru o acțiune în instanță, consultă un avocat; acest articol nu este consultanță juridică.

3. Cererea nouă

O nouă cerere se poate depune după 6 luni de la respingerea celei anterioare (art. 17 alin. (2)). Dacă respingerea a venit din depășirea unor termene procedurale, legea precizează expres că poți formula o cerere nouă (art. 37^2 alin. (3)). Dosarul nou trebuie să îndeplinească condițiile în vigoare la data noii cereri.

4. Restituirea contravalorii cardului

În caz de respingere, poți cere restituirea sumei plătite pentru cardul de cetățenie, în termen de un an de la comunicarea ordinului, adresându-te Companiei Naționale „Imprimeria Națională” (art. 22^1 alin. (7)).

Situație înrudită: încetarea efectelor ordinului

Chiar și după aprobare, dacă nu depui jurământul în termen de un an, efectele ordinului încetează. Împotriva constatării încetării efectelor, întocmite prin proces-verbal, te poți adresa instanței în 15 zile (art. 21). Vezi jurământul de credință.

Întrebări frecvente

În cât timp pot contesta respingerea cererii de cetățenie?

În 15 zile de la data comunicării ordinului de respingere, la Secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului București. Hotărârea tribunalului poate fi atacată cu recurs la Curtea de Apel București.

Când pot depune o cerere nouă?

După 6 luni de la respingerea cererii anterioare. Noul dosar se analizează după legea în vigoare la data depunerii lui.

Ce înseamnă „respinsă ca nesusținută”?

Înseamnă că ți s-au cerut documente suplimentare și nu le-ai depus în termenul legal: 6 luni pentru art. 8, 4 luni pentru art. 10 și 11. Cererea nu a fost analizată pe fond din cauza documentelor lipsă.

Pot să-mi recuperez documentele originale depuse?

Legea prevede că originalele depuse la cererea Comisiei se restituie, dacă nu există impedimente legale, cel mai târziu la finalizarea procedurii. La depunere poți cere o dovadă privind originalul predat.

Pregătește-te pentru interviul de cetățenie cu Civio: peste 590 de întrebări verificate, Mod Examen, repetiție spațiată și pregătire pentru interviu.

Articol cu scop informativ. Civio nu este afiliată cu nicio instituție a statului român; verifică întotdeauna cerințele actuale pe cetatenie.just.ro.